La Commission nationale de transparence et de responsabilité dans la gestion des finances publiques (CNTR) a tenu sa session inaugurale du 6 au 15 juillet dernier à Brazzaville. Placée sous l’égide de Joseph Mana Fouafoua, président de la CNTR, cette session a eu sur sa table plusieurs points parmi lesquels l’adoption du règlement intérieur et du budget exercice 2021 équilibrée en recettes et en dépenses à 1.197.000.000 FCFA.
Suite au déficit en matière de gouvernance des finances publiques dans les pays de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC), le Congo s’est engagé sur la voie de l’amélioration en adoptant la loi 2019 portant création, attributions, composition et fonctionnement de la CNTR.
Les commissaires et le personnel technique ont planché sur de nombreux points: Les informations sur les activités menées par le bureau du 2 octobre 2020 à ce jour; la répartition des affaires en sous-commission; l’examen et l’adoption du règlement intérieur, du règlement financier, du projet d’organigramme.
Les points sur le projet et du plan de travail et plan d’action annuel, le projet du budget 2021 et sur le projet du logo ont constitué l’essentiel des travaux.
Pour une bonne coordination, les participants ont formé trois sous-commissions de travail. Des travaux en sous-commission ont débouché de l’organigramme amendé structuré.
A propos du règlement intérieur amendé, ce document compte 83 articles repartis en 6 titres, 10 chapitres et 7 sections. On note à cet effet que les membres de la CNTR porteront le titre de ‘’commissaire’’.
S’agissant du logo, la sous-commission a suggéré à la CNTR de lancer un appel d’offre, sur la base des termes de référence découlant des missions de l’organe.
Au sujet du plan de mobilisation des ressources complémentaires, du budget 2021 et du règlement financier, la sous-commission a recommandé, entre autres, de tenir compte du contexte économique et financier dominé encore par la poursuite des négociations avec le Fonds monétaire international (FMI). «Ce qui rend encore incertaines les démarches que nous pourrions avoir avec les partenaires extérieurs», a indiqué le communiqué final des travaux. Aussi a-t-elle souhaité de prévoir une augmentation de l’enveloppe budgétaire au niveau de l’Etat pour l’exercice 2022. Cette sous-commission a, en outre, suggéré l’ajout d’un axe sur le suivi des entreprises et établissements publics. La sous-commission après proposition du budget structuré, a recommandé la mise en place immédiate d’un groupe de travail devant permettre de mettre en forme le budget et élaborer un plan comptable conforme aux règles de la comptabilité publique.
Dans le règlement financier amendé et adopté, il y a ajout d’un deuxième article sur les dispositions générales, afin d’affirmer le caractère de transparence dans la gestion de la CNTR. Le plan d’action 2021 a été scindé en cinq axes dont la communication, les études et les missions de terrain.
Clôturant les travaux, le président de cette institution a remercié les commissaires et le personnel d’appui technique pour la qualité du travail accompli. Il s’est engagé à tout mettre en œuvre pour mener à bien la ‘’barque’’ de la transparence et de la responsabilité, en faisant respecter les bonnes pratiques pour une meilleure gestion des finances publiques. «La minceur des ressources financières et matérielles mises à notre disposition ne nous a pas empêchés de lancer les premières missions de terrain. Les échos en retour sont pertinents. Nous avons bon espoir que les pouvoirs publics, en dépit de la crise financière, nous feront un clin d’œil très prochainement, ce qui nous galvanisera davantage dans la mise en œuvre de notre plan d’action», a dit Joseph Mana Fouafoua.
L’efficacité de la CNTR est donc attendue sur la question cruciale de la gestion des finances publiques.
Esperancia
MBOSSA-OKANDZE
